Бесплатная диагностика
Назад
Законодательные проекты
Услуга 02 · Экономико-правовая консультация

Разработка
и экспертиза законодательных проектов

Разработка сценариев реформ на основе международных стандартов, формирование законопроектов, оценка регуляторного воздействия — профессиональные консультации с участием отечественных и зарубежных экспертов.

60+
Разработано законодательных актов
15+
Лет отраслевого опыта
50+
Отечественных и международных экспертов
Пакет услуг

Разработка
законодательных проектов

Подготовка документов экономических реформ для государственных органов, международных организаций развития и частного сектора — с глубокой отраслевой экспертизой.

01
Анализ действующего законодательства
Разработка новых нормативно-правовых актов, законопроектов и пакетов гармонизации на основе передового международного опыта; проведение Оценки регуляторного воздействия (ОРВ) для аналитического измерения потенциального влияния на социально-экономическую сферу и бизнес-среду.
Законодательное консультирование Регуляторное воздействие (ОРВ) Правовая гармонизация
02
Разработка новых законодательных актов
Профессиональная подготовка проектов новых законов, правил и иных нормативно-правовых актов в соответствии с передовой международной практикой — совместно с отраслевыми специалистами и юристами.
Законопроект Международные стандарты Нормативные акты
03
Разработка пакетов гармонизации
Формирование пакета соответствующих изменений для полного согласования действующей правовой базы с вновь принятыми законами и правилами — системная правовая гармонизация.
Правовая гармонизация Пакет изменений
04
Лингвистическая экспертиза и редактирование
Обеспечение терминологической точности, юридической корректности и последовательности текста посредством профессиональной лингвистической экспертизы законопроектов — контроль качества.
Лингвистическая экспертиза Юридический язык
05
Подготовка обосновывающих документов
Качественная подготовка пояснительных записок, экономических обоснований и сопроводительных презентаций к законопроектам; поддержка при подготовке к парламентским слушаниям.
Пояснительная записка Экономическое обоснование Поддержка в парламенте
06
Оценка регуляторного воздействия (ОРВ)
Аналитическое измерение потенциального воздействия новых или действующих законодательных актов на социально-экономическую сферу, бизнес-среду, инвестиционный климат и бюджет; методология RIA.
RIA / ОРВ Социально-экономический анализ Бизнес-среда
Методология работы

Разработка законодательного проекта
в 6 шагов

От диагностики проблемы до парламентского обсуждения — структурированный и прозрачный процесс.

1
Диагностика
Анализ текущей ситуации
Системный анализ действующей законодательной базы в целевой сфере, отраслевых проблем, пробелов и лучших международных практик. Интервью с заинтересованными сторонами, фокус-группы, сбор данных.
2
Концепция
Проектирование законодательных актов и изменений
Разработка проектов новых законов и правил, а также пакетов изменений для полного согласования существующей правовой базы — на основе передового международного опыта.
3
Подготовка
Написание законопроекта
Подготовка законопроекта, пояснительной записки и сопроводительных документов на основе выбранных сценариев с привлечением отраслевых специалистов, юристов и лингвистов. Полное соответствие международным стандартам.
4
Анализ
Оценка регуляторного воздействия
Измерение потенциального воздействия разработанного законопроекта на социально-экономическую сферу, бизнес-среду, государственный бюджет и инвестиционный климат по методологии RIA с подготовкой соответствующего отчёта.
5
Консультация
Общественное обсуждение и согласование
Круглые столы и общественные обсуждения с заинтересованными сторонами, профессиональными объединениями и бизнес-ассоциациями; доработка законопроекта на основе полученных замечаний.
6
Итог
Финальный пакет и сопровождение в парламенте
Передача полного пакета документов (законопроект, пояснительная записка, отчёт ОРВ, сравнительная таблица); техническое сопровождение органа при подготовке к парламентским слушаниям.
Почему ASR Group?

Эксперты, пришедшие
из государственных органов

Наша команда состоит из специалистов, занимавших должности официальных инспекторов, лиц, принимающих решения, и разработчиков политики в соответствующих государственных органах. Это команда, понимающая бюрократические процессы, тонкости законодательства и среду реформ изнутри. Более 50 экспертов, непосредственно участвовавших в реализации крупных международных проектов таких организаций, как USAID ACT, Всемирный банк, SECO, ЕС.

60+
Разработано законодательных актов
15+
Лет отраслевого опыта
50+
Отечественных и международных экспертов
10+
Государственных органов-партнёров
Наша команда

Команда экспертов по законодательным проектам

Наша команда состоит из сертифицированных, опытных специалистов в каждой области.

Фикрин Бекташи
Правовой эксперт
Эксперт в области корпоративного права и законодательства

ФИКРИН БЕКТАШИ

Правовой эксперт в области международной торговли, корпоративного права и ВТО

Юрист с богатым опытом в области международной торговой политики, корпоративного права, прав интеллектуальной собственности (IPR) и норм Всемирной торговой организации (ВТО). Выступал в качестве руководителя и эксперта в процессах наращивания правового потенциала государственных органов, международных проектов (ЕС, USAID, ООН, Всемирный банк) и частного сектора, разработки законодательных актов и внедрения стандартов ISO.

20+ Лет опыта
18 Законопроектов
100+ Компаний поддержано
Управление договорами (FIDIC) Эксперт по противодействию коррупции Законодательство ВТО и таможенное право Государственное управление (Магистр)
Результаты

Ожидаемые преимущества

Реальные результаты для государственных органов, организаций развития и частного сектора, пользующихся услугами ASR в области экономической политики и законодательства.

Правовое качество
  • Законопроекты, полностью соответствующие международным стандартам
  • Терминологическая точность и юридическая последовательность
  • Непротиворечивость действующей законодательной базе
  • Документы, согласованные с нормами ВТО и ЕС
Эффективность политики
  • Принятие решений по реформам на основе фактических данных
  • Предварительное измерение потенциального воздействия реформы
  • Сравнительная оценка альтернативных сценариев
  • Снижение риска правоприменения после вступления закона в силу
Экономия времени и ресурсов
  • Сокращение сроков разработки законопроекта
  • Оптимизация затрат на внутренних экспертов
  • Своевременное выполнение требований донорских проектов
  • Минимизация процедурных ошибок
Международная интеграция
  • Правовая гармонизация с торговыми партнёрами
  • Прозрачная правовая среда для международных инвесторов
  • Упрощение доступа к экспортным рынкам
  • Укрепление связей с донорскими организациями
Портфель

Законодательные проекты, в разработке которых участвовали наши эксперты

Законодательные проекты, реализованные ASR Development Consulting Group для государственных органов, международных организаций развития и частного сектора. Нажмите на карточку, чтобы получить подробную информацию о проекте.

20

Обеспечение населения страны более безопасными продуктами питания, повышение сельскохозяйственной продуктивности и наращивание потенциала экспорта отечественной продукции в зарубежные страны.

Государственная программа позволила реализовать деятельность Агентства по безопасности пищевых продуктов по созданию системы продовольственной безопасности в единых рамках и с ориентацией на результат.

Год 2019
Результат Принята
Продовольственная безопасность Государственная программа Развитие экспорта

Обеспечение потребителей безопасными продуктами питания, защита прав потребителей, контроль за импортируемой и экспортируемой пищевой продукцией на основе передовых международных практик и стандартов.

Создана необходимая правовая база для облегчения экспорта отечественной продукции, обеспечена полная гармонизация с международными стандартами.

Год 2019
Результат Принят
Пищевое право Защита потребителей Международные стандарты

Совершенствование правовых основ системы фитосанитарного контроля с учётом текущего состояния в сфере защиты растений и передового международного опыта.

Сформирована нормативная база по приведению процедур импорта-экспорта в соответствие с международными требованиями и усилению фитосанитарного контроля.

Год 2020
Результат Разработан
Защита растений Фитосанитарный контроль IPPC

Формирование законодательной базы в области охраны здоровья животных, обеспечения эпизоотической стабильности и приведения ветеринарного надзора в соответствие с международными стандартами.

Институциональная структура ветеринарной службы и механизмы надзора переведены в правовую плоскость на основе стандартов МЭБ (Всемирной организации охраны здоровья животных).

Год 2020
Результат Разработан
Ветеринарное право Стандарты МЭБ Эпизоотический контроль

Проведение реформ в системе технического регулирования страны, установление обязательных требований к безопасности продукции и гармонизация этой сферы с международными принципами.

Подготовлена финальная редакция; реструктурирована оценка соответствия на основе системы ISO/IEC, усилен правовой статус органов по аккредитации.

Год 2021
Результат Принят
Техническое регулирование ISO/IEC Безопасность продукции

Модернизация системы стандартизации, стимулирование субъектов предпринимательства к применению добровольных стандартов и интеграция национальной базы стандартизации в международные требования.

В подготовленной финальной редакции полностью отражены принципы международной стандартизации ISO/IEC, сформирована правовая база добровольных стандартов.

Год 2021
Результат Принят
Стандартизация Добровольные стандарты Международная интеграция

Гармонизация системы аккредитации страны с международными требованиями и принципами, определение критериев прозрачности и компетентности органов по оценке соответствия (лабораторий, органов по сертификации).

Усовершенствована правовая база для международного признания услуг, в полной мере отражены требования EA (Европейской организации по аккредитации).

Год 2021
Результат Разработан
Аккредитация Сертификация Стандарты EA

Определение правовых рамок для защиты здоровой конкурентной среды на рынке, предотвращения монополистической деятельности и институциональных реформ в сфере конкуренции на основе передового международного опыта.

С учётом основных принципов конкурентного права ЕС сформирована модель, адаптированная к условиям Азербайджана, усилены механизмы антимонопольного контроля.

Год 2021
Результат Разработан
Конкурентное право Антимонопольное регулирование Стандарты ЕС

Комплексный пакет документов объёмом 1000 страниц, определяющий стратегию развития национальной экономики и 11 её различных секторов на ближайшие 10 лет, а также стратегию экономических реформ.

Осуществлялось непосредственное участие в разработке и общее руководство работой; ряд Дорожных карт разработан напрямую.

Объём документа 1000+ страниц
Результат Принят
Стратегическое планирование Экономическая реформа Многосекторный

Координация деятельности 18 Рабочих групп, созданных в рамках Комиссии, в целях улучшения позиций страны в международных рейтингах (Doing Business, Глобальная конкурентоспособность, Индекс экономической свободы и др.).

Сформированы механизмы исполнения рабочих групп под председательством заместителей министров, создана система мониторинга плана мероприятий.

Рабочих групп 18 групп
Результат Завершён
Doing Business Бизнес-среда Развитие рейтинга

Учреждение единого регулирующего и контролирующего центрального исполнительного органа в сфере безопасности пищевых продуктов, определение правовых основ его институциональной структуры и направлений деятельности.

С созданием Агентства функции государственного контроля за продовольствием консолидированы под единым руководством, что существенно повысило эффективность регулирования в отрасли.

Год 2018
Результат Указ подписан
AQTA Институциональная реформа Указ Президента

Создание правовых рамок для поддержки деятельности субъектов МСП, совершенствования системы управления и оказания государственных услуг предпринимателям в едином пространстве («Дом МСП»).

Сформированы институциональная структура Агентства, финансовые механизмы, правовые основы концепции «дома МСП», подготовлены документы о деятельности в отрасли.

Год 2018
Результат Указ подписан
КОБİА Поддержка МСП Предпринимательство

Механизмы обеспечения макроэкономической стабильности, регулирования обменного курса маната и реализации мер по оздоровлению финансового сектора на основе единого и скоординированного подхода.

Институциональная структура Совета, процедуры принятия решений, механизмы координации между органами-членами нашли отражение в нормативном документе.

Год 2016
Результат Распоряжение подписано
Финансовая стабильность Макроэкономика Координация

Учреждение единой институциональной структуры, обеспечивающей эффективное управление в сферах антимонопольной политики, предотвращения недобросовестной конкуренции, государственных закупок и защиты прав потребителей.

Правовой статус Агентства, функциональные полномочия, инструменты регулирования и гарантии независимости согласованы со сторонами в нормативно-правовом акте.

Год 2022
Результат Разработан
Антимонопольное регулирование Надзор за потребительским рынком Институциональная структура

Консолидация системы охраны авторских прав, патентов, товарных знаков и иных объектов интеллектуальной собственности и оптимизация управления в данной сфере.

Определены объединение разрозненных функций под единым руководством агентства, правовые рамки в соответствии со стандартами ВОИС, механизм выполнения международных договорных обязательств.

Год 2022
Результат Разработан
Интеллектуальная собственность ВОИС Патент / авторские права

Упразднение устаревших институтов стандартизации, создание современной инфраструктуры качества и перераспределение регулирующих функций в отрасли.

Институциональные изменения в сферах стандартизации, метрологии и аккредитации урегулированы в рамках единого Президентского Указа, сформирована модель в соответствии с международной практикой.

Год 2018
Результат Указ подписан
Реформа стандартизации Инфраструктура качества Институциональные изменения

Наделение Центра анализа и коммуникаций экономических реформ (ЦАКЭР) полномочиями по мониторингу и оценке в целях повышения эффективности надзора за исполнением государственных программ, стратегических дорожных карт и проектов экономического стимулирования.

Правовой статус ЦАКЭР, функциональные рамки, механизмы отчётности и процедуры взаимодействия с другими государственными органами нашли отражение в проекте нормативно-правового акта.

Год 2017
Результат Указ подписан
Мониторинг ЦАКЭР Государственное управление

Анализ соответствия более 20 национальных законодательных актов в сферах внешней торговли, таможни, стандартов, интеллектуальной собственности, санитарии, ветеринарии и фитосанитарии требованиям ВТО.

Совместно подготовлены аргументы и предложения по гармонизации для двусторонних и многосторонних торговых переговоров, проведён анализ пробелов по Соглашениям ГАТТ, ТБТ, СФС, ТРИПС.

Объём анализа 20+ законодательных актов
Рамки Перспектива членства в ВТО
Результат Экспертиза завершена
ВТО / WTO Анализ пробелов Международная торговля

Разработка правовых механизмов защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от угроз демпингового (несправедливо дешёвого импорта) и субсидируемого импорта из-за рубежа.

В соответствии с принципами ВТО определены механизмы применения защитных мер, создана процедурная база антидемпинговых расследований.

Год 2020
Рамки ВТО / WTO
Результат Проект разработан
Антидемпинг Защита отечественного производства Соответствие ВТО

Повышение прозрачности государственных закупок, определение правового статуса платформ электронных торгов и гармонизация открытых тендерных процедур с международными стандартами.

Подготовлены нормативные документы по механизмам обжалования, открытым тендерным процедурам, правовой базе системы электронных закупок с учётом Типового закона ЮНСИТРАЛ.

Год 2022
Результат Завершён
Государственные закупки Электронные торги Прозрачность

Подготовка финальной редакции проекта Закона о внесении изменений в Закон «О товарных знаках и географических указаниях» в целях совершенствования механизмов охраны товарных знаков на основе международного опыта, его согласование с заинтересованными органами и обеспечение принятия.

Год 2026
Результат Принят
Товарные знаки Законопроект Интеллектуальная собственность

Подготовка финальной редакции проекта Закона о внесении изменений в Закон «О патентах» в целях адаптации правовой охраны объектов промышленной собственности к современным вызовам, его согласование со всеми государственными органами и обеспечение принятия.

Год 2026
Результат Принят
Патентное право Законопроект Промышленная собственность
Результаты не найдены
Выберите другое ключевое слово или фильтр.
Заявка

Получите экспертную поддержку
по законодательным проектам

Государственный орган, проект развития или частный сектор — наша команда готова работать с вами по вопросам законодательного консультирования, сценариев реформ и отчётов ОРВ.